РУС БЕЛ ENG

ЭКОЛОГИЯ.ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Постановление Совета Министров РБ от 13 января 2020 г. № 7 «О поэтапном снижении использования полимерной упаковки»

Утвержден план мероприятий по поэтапному снижению использования полимерной упаковки​​

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2020 г. № 7 «О поэтапном снижении использования полимерной упаковки» утвержден план мероприятий, направленных на поэтапное снижение использования полимерной упаковки с ее замещением на экологически безопасную упаковку.

В частности, в план вошли такие мероприятия, как:

  • организация раздельного сбора отходов, относящихся ко вторичным материальным ресурсам, при проведении массовых мероприятий;  
  • внедрение депозитной (залоговой) системы обращения потребительской упаковки; 
  • определение перечня одноразовой пластиковой посуды, использование и продажа которой будут запрещены в объектах общественного питания с 1 января 2021 г.; 
  • создание объектов по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов, в том числе по переработке отходов полимерной упаковки и др.

Также планируются увеличение производственных мощностей по сортировке смешанного стеклобоя по мере загрузки имеющихся мощностей и по по выпуску стеклянной тары с учетом обеспечения потребностей отечественных перерабатывающих предприятий; организация производства сырья для выпуска биоразлагаемой упаковки; разработка комплекса мероприятий, направленных на увеличение объемов производства экологически безопасной (в том числе бумажной, стеклянной, биоразлагаемой) упаковки и (или) ее использования и др.

В области проведения научных исследований предполагается реализовать план действий по созданию технологии и производства биоразлагаемой упаковки из растительного сырья.

Минприроды осуществляет меры по реализации единой государственной политики в области обращения с отходами, обеспечивает разработку и выполнение планов и мероприятий по обращению с отходами. 
 
Совместно с территориальными органами Минприроды постоянно ведется работа по осуществлению государственного контроля за обращением с отходами, недопущением захоронения вторичных материальных ресурсов, по выявлению несанкционированных мест размещения отходов, соблюдением схем обращения с коммунальными отходами. 
 
В 2019 г. в Республике Беларусь образовалось свыше 62,26 млн. т отходов производства. Из общего объема наиболее значительный объем образования крупнотоннажных отходов: галитовых отходов и шламов галитовых глинисто-солевых – около 39,12 млн. т; фосфогипса – 1600 тыс. т. По сравнению с 2018 годом увеличение объема образования отходов составило 2,5 %. Среди крупнотоннажных отходов следует отметить также увеличение по сравнению с 2018 г. объема образования фосфогипса с 787,64 тыс.т до 1600,59 тыс.т. или на 203 %. 
 
Образование отходов производства на территории Беларуси неравномерно: без учета галитовых отходов, глинисто-солевых шламов и фосфогипса 21,26 % отходов образуется на предприятиях, расположенных в Минской области; 18,69% – в Могилевской; 14,11% – в г. Минске; 13,99% – в Гомельской; 18,43% – в Гродненской; 9 % – в Брестской; 4,52% – в Витебской. 
 
Объём использования отходов производства без учета крупнотоннажных отходов в 2019 году составил 1827,98 тыс. т., уровень использования – порядка 85 %. Объем накопленных отходов на объектах хранения предприятий увеличился за 2019 г. на 5,1 % и составил на конец года свыше 1270,4 млн. т. 
 
Необходимо отметить, что в 2019 году предприятиями республики проведено более 1751 мероприятий, направленных на сокращение объемов образования и (или) накопления отходов производства (на 8% больше, чем в 2018 году). 
 
Минприроды координирует работу по реализации в Республике Беларусь положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях и Базельской конвенции о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением. 
 
В целях реализации положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях 27 июня 2011 г. был принят Указ Президента Республики Беларусь № 271 «Об утверждении Национального плана выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по реализации положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, в 2011 – 2015 годах», стратегической целью которого являлось обеспечение охраны здоровья человека и окружающей среды от воздействия стойких органических загрязнителей. 
 
В настоящее время продпрограммой 3 «Обращение со стойкими органическими загрязнителями» государственной программы «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов» на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 года № 205, утверждены к реализации ряд задач по безопасному обращению со стойкими органическими загрязнителями (формирование и совершенствование нормативной базы в области обращения со стойкими органическими загрязнителями; обращение с непригодными пестицидами, в том числе содержащими стойкие органические загрязнители, обращение с оборудованием, материалами и отходами, содержащими полихлорированные бифенилы; создание химико-аналитической базы для выполнения измерений стойких органических загрязнителей и мониторинг их содержания в окружающей среде; мониторинг состояния здоровья населения в связи с воздействием стойких органических загрязнителей; сокращение выбросов стойких органических загрязнителей в результате их непреднамеренного производства и иное). 
 
Для решения проблемных вопросов, связанных со стойкими органическими загрязнителями, Республике Беларусь выделено финансирование Глобального экологического фонда для реализации двух крупномасштабных проектов по управлению опасными веществами (отходами) с общим объемом финансирования более 12 млн. долл. США.  
 
В рамках реализации данных проектов планируется осуществить целый комплекс мероприятий по обращению со стойкими органическими загрязнителями, позволяющий системно решить данную проблему в стране. Одним из основных мероприятий реализации данных проектов будет являться создание объекта экологически безопасного уничтожения стойких органических загрязнителей и других опасных отходов на базе КУП «Комплекс по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов Гомельской области». 
 
Кроме того, ожидается, что реализация указанных проектов позволит уничтожить порядка 2 370 тонн опасных отходов, содержащих ПХБ, 1 900 тонн непригодных пестицидов, обеспечить ликвидацию всех складов непригодных пестицидов, провести детальное обследование 5 подземных хранилищ непригодных пестицидов, приобрести аналитическое оборудование в сочетании с разработкой системы выявления и регистрации земель, загрязненных химическими веществами, и ее интеграцией в структуру Геопортала ЗИС, с совершенствованием программы мониторинга стойких органических загрязнителей и нормативно-методической базы проведения наблюдений, что позволит улучшить качество сбора и представления мониторинговой информацию о загрязнении стойкими органическими загрязнителями, и иное. 
 
Во исполнение требований Базельской конвенции о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением, а также в связи с образованием Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, Минприроды принимает участие в выработке мероприятий по сближению мер нетарифного регулирования в экологической сфере (в части трансграничного перемещения отходов). 
 
В рамках Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 Минприроды осуществляет выдачу разрешительных документов на трансграничное перемещение отходов. 
 
В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Минприроды осуществляет лицензирование деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду в части использования отходов 1-3 класса опасности, обезвреживания, захоронения отходов.